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法律分析：
1998年制定了《基本农田保护条例》于1999年1月1日开始实行。
法律依据：
《基本农田保护条例》 第四条 省人民政府土地管理部门、农业行政主管部门应当会同有关部门编制全省基本农田保护区规划，经省人民政府审定，报国务院批准后，组织实施。
