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法律分析：
需要看合同约定，如果合同约定了“先开票后付款”，没开发票的情况下，可以暂不付款。在合同没有约定的情况下，对方不开发票，付款方不得以此为由拒绝或延迟付款，也不能向法院起诉要求对方开发票。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第六百六十七条 借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
